Главе города Климовска
В.Н. Иванову
Министру строительного комплекса МО
М.Е. Оглоблиной
Генеральному директору ООО «Жилсоцстрой»
Роменскому Ю.Д.
от дольщиков ЖК «Сосновка»
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________

Письмо-опровержение
30 января 2014 года на официальном сайте города Климовска было опубликовано сообщение по итогам личного приема первым заместителем главы администрации С.В. Шведковым с дольщиками ЖК «Сосновка», состоявшегося в Администрации города Климовска 28 января 2014 года.
Считаем, что данная информация полностью искажает суть состоявшейся встречи и требуем опубликовать на официальном сайте города Климовска опровержение участников личного приема не позднее 7 февраля 2014 года.
Мы считаем, что между участниками долевого строительства и представителями администрации Климовска не было достигнуто никаких описанных в сообщении договоренностей, так как представители администрации не смогли обоснованно ответить на заданные дольщиками конкретные вопросы. Итогом встречи явилось соглашение о предоставлении администрацией в адрес дольщиков не позднее 06 февраля 2014 года документов, подтверждающих позицию администрации и МУП «Водоканал», МУП «Теплосеть», касающихся проблемы по вводу в эксплуатацию ЖК «Сосновка», а также документов, касающихся содействия администрации в разрешении возникшей проблемы, начиная со времени выдачи разрешения на строительство ЖК «Сосновка» и по настоящее время.Таким образом, кроме проведения повторной встречи для получения подтверждающих позицию администрации документов никакой договоренности между сторонами достигнуто не было.

В случае отказа администрации в опубликовании данного опровержения до 7 февраля 2014 года  на официальном сайте города Климовска klimovsk.ru участники долевого строительства будут вынуждены разместить результаты встречи с администрацией от 28 января 2014 года в средствах массовой информации, интернете, а также обратиться в ООО "Жилсоцстрой" с просьбой опубликовать данное опровержение и стенограмму встречи на информационном ресурсе застройщика.

Перечень документов
1. Письмо-опровержение
2. Текст опровержения
3. Стенограмма встречи дольщиков ЖК «Сосновка» с представителями Администрации города Климовска от 28.01.2014 года
4. Print Screen статьи «Объединить усилия» с сайта klimovsk.ru

01 февраля 2014 г.
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________

Текст опровержения
для размещения на официальном сайте города Климовска klimovsk.ru
30 января 2014 года на официальном сайте города Климовска было опубликовано сообщение по итогам личного приема первым заместителем главы администрации С.В. Шведковым с дольщиками ЖК «Сосновка», состоявшегося в Администрации города Климовска 28 января 2014 года.
Между участниками долевого строительства и представителями администрации Климовска не было достигнуто никаких описанных в сообщении договоренностей, кроме проведения повторной встречи для получения подтверждающих позицию администрации документов.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Стенограмма встречи дольщиков ЖК «Сосновка» с представителями Администрации города Климовска от 28.01.2014 года
Присутствовали:
От Администрации:
1. ШведковСергей Владиславович (далее Ш.),первый заместитель Главы Администрации города Климовска
2. Блинова Евгения Александровна (далее Б.) - начальник организационно-правового управления
От участников долевого строительства:
1. Хрястова Ирина Михайловна (далее Х.)
2. Смирнов  Антон Вячеславович (далее С.)
3. Чередилин Евгений
4. Хлусевич Сергей Васильевич
5. Смирнова Анна Дмитриевна
Х.: Давайте определим формат встречи: это вопросы и ответы?
Ш.: Да.
Х.: Протокол будет вестись?
Ш.: Да.
Х.: На встрече нет застройщика, а мы настаивали на трехсторонней встрече. Мы знаем, что представители застройщика подошли. Может, мы позовем их?
Ш.: Не сегодня. Это не формат сегодняшней встречи.
Х.: То есть вы отказываетесь?
Ш.: Мы не отказываемся, мы с ними встретимся, но не сегодня.
Х.: Тогда просим зафиксировать в проколе, что мы предлагали пригласить застройщика, а вы отказались.
С.: Тогда вопрос: когда вы планируете выдать разрешение на ввод в эксплуатацию ЖК «Сосновка»?
Ш.: Тогда, когда застройщик выполнит ТУ.
С.: Какие именно?
Б.: Техусловия были выданы, у них есть определенные мероприятия. У них есть ТУ.
С.: У нас есть подтверждение того, что ТУ отозваны.
Б.: Факт документального наличия ТУ никоим образом не освобождает застройщика от того, чтобы выполнить эти обязательства.
Я ссылаюсь на ТУ 2008 года, потому что ООО «Жилсоцстрой» ведет строительство объектов у нас в городе на нескольких площадках, в том числе и в рамках договора застроенных территорий (это ул. Школьная), в Больничном проезде и на ул. Советской. Три площадки.
В рамках договора развития застроенных территорий у нас была только ул. Школьная, но они все три проекта реализовывали параллельно.
Когда заключался договор развития застроенных территорий (30.11.2007 г.) после открытого аукциона в качестве условий для застройщика было обеспечение мероприятий по развитию инженерных сетей.  Эти мероприятия в полном объеме как по ул. Школьной, так и по ул. Советской, так и по Больничному проезду (поскольку эти 3 проекта идут параллельно и территориально близки) … С точки зрения логики ни теплоснабжение, ни водоснабжение не может быть локально подключено, они д.б. едины. Были выданы три абсолютно идентичные ТУ, которые к тому же были подкреплены обязательствами по договору. ТУ в силу действующего законодательства даются минимально на три года (сейчас), раньше на 2 года. Договор развития застроенных территорий действует до 2016 года. Соответственно, несмотря на то, что процедурно срок  действия ТУ по ряду объектов истек, в том числе и по Больничному пр., общие обязательства действуют в рамках договора.  Действительно, Жилсоцстрой обратился за новыми ТУ. Вы знаете, что есть процедура, чтобы выдать ТУ как документ. Не как мероприятия, необходимые для подключения дома, а как документ. И вот одно из оснований отказа в выдаче документа – это отсутствие мощностей.  Почему у нас получилось отсутствие мощностей? Потому что ЖСС не выполнил взятые на себя обязательства по договору 2007 года. Соответственно, выдать как документ ТУ мы бы не могли.
Х.: Дело в том, что на совещании в Минстрое 16.01.14г. министр Оглоблина ясно дала понять, что ЖК «Сосновка» к договору развития застроенных территорий не имеет никакого отношения.
Б.: Это ее личное мнение. Министр может иметь свое личное мнение.
С.: Это мнение вышестоящей инстанции.
Б.: К сожалению или к счастью, разрешение на ввод в эксплуатацию подписывает не министр, а глава города.
Х.: Тогда такой вопрос. Вы говорите, что нет мощностей. Хочу сказать по поводу воды. В конце декабря прозвучала страшная информация и в газете, и по ТВ о том, что если введут Сосновку, вода в городе будет по часам. Я специально делала запрос, и оказывается с точки зрения водоснабжения все необходимые рекомендации, которые были даны в рамках тех же ТУ, застройщик выполнил. Единственно, не проведена врезка, но работы сделаны, трубы промыты. Вопрос врезки – 1 день.
Б.: К кому вы обратились?
Х.:Я обратилась к застройщику. Мне предоставили документы. Значит, работы они не сделали?
Ш.: Давайте проясним. Изначально администрация не выдавала разрешение на строительство в силу тех обстоятельств, которые мы озвучили. Застройщик обжаловал это решение в прокуратуре, и прокуратура обязала администрацию выдать разрешение на строительство (?) Т.е. изначально администрация это предвидела, тем не менее, застройщик продавил… Дальше что произошло? Где-то в декабре мы проводили совместное совещание с застройщиком. У них есть замгенерального  Найденко (мы предлагали различные варианты), который сказал, что не надо никаких вариантов, ничего не будем делать, а подключим дома по временной схеме. То есть зимой в квартирах дадим 5-6 градусов. Дома не заселены, там практически ничего сливаться не будет. И если вы хотите, мы эту запись, где это Найденко сказал, вам предоставим.
С.: Не порезанную, ту, что вышла в репортаже на климовском ТВ, а полную?
Ш.: Безусловно. Но прямо сейчас нет.
С.: Что появилось раньше: договор или разрешение на строительство Сосновки?
Б.: Договор в 2007, разрешение в 2009.
Х.: По водопроводу. Ильина отчиталась в Министерстве строительного комплекса, что по воде нет проблем. По воде проблем точно нет? Хватит нам мощностей?
Б.: Вода-то она должна не только поступать, а должна и выходить…
Х.: Вопрос только по воде.
Б.: Нельзя раздельно рассматривать.
Х. По воде выполнены все работы застройщиком?
Б. В части водоснабжения от точки до потребителя – да.
Х.: Я передаю вам документ, чтобы вы с ним познакомились. Данный документ говорит о том, что Министерство экологии еще в 2009 году разрешило сброс сточных вод, которые относятся к дренажным и ливневым в Петрицу, а не в общую канализацию.  И на основании правил холодного водоснабжения , это Постановление № 644: « Отведение, прием поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод».(р.V . п. 110)
В городе давно уже нет возможности принимать сточные воды в канализацию.  Почему до сих они стекают? Если говорить о ливневой канализации,  то объем может превышать объем ход годовых стоков города.  В 2009 году было предложено  – построить ливневую канализацию  пустить ее напрямую в Петрицу или…
Ш?? – Ну, давайте канализацию из этих домов сразу в Петрицу направим.
Х.: Нет,  канализация либо ливневые стоки – это разные вещи.
Х. На основании этого документа следует, что перегрузки по гидравлике нет, расчет водоотведения  и водопотребления  идет с учетом перспективы развития города.  Мощности для дома есть, если убрать ливневые стоки. Для дома достаточно сделать обременение застройщику – сделайте ливневую канализацию города, чтобы разгрузить очистные сооружение. Переполнение происходит в период таяния снегов, половодья, затяжных обильных осадков. Вы со мной согласны?
- Б.:   не совсем. По пропускным способностям да, действительно, переполнение происходит, когда таяние снегов, когда половодье, ливни тропические. А еще есть такая вещь… очистные как расценивается, их пригодность – это именно  способность очищать. И способность очищать у нас уже давным-давно в очень плохом состоянии. Кроме того, с 90-х годов есть постановление Главного санитарного врача по МО, где было запрещено осуществлять интенсивное строительство в условиях отсутствия реконструкции очистных сооружений. Интенсивное строительство в микрорайоне  Гривно стало происходить с того момента, как Жилсоцстрой стал реализовывать проект развития застроенных территорий и возводить дома по Больничному. Кроме того, изначально по срокам построения экономики инвестором … хотя по идее это должны не мы говорить, а застройщик…  они планировали строительство по Школьной, а потом решили изменить и начать с Больничного проезда, потому что там расселять не надо и более экономически выгодно для них.  Сугубо коммерческий проект, т.к. доля муниципальных квартир равна 0, а потом уже реализовать проект по Школьной. Если бы они делали последовательно, в соответствии с теми сроками, какие были обозначены, то сейчас проблемы бы не было.
Х.: На данный момент проблема есть. Нас касается только одно: мы – дольщики – хотим получить свои квартиры. Хочу напомнить, что на основании правил технической эксплуатации систем сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя, МДК получается 3.02.201, содержание в исправном состоянии сооружений – это обязанность МУПов. Почему запущены до такого состояния очистные и Водоканал? При этом Водоканал в процедуре банкротства, это при завышенных тарифах.
Ш.: Это процедура оздоровления…
Б.: А вы знаете, что сейчас новый регламент технической безопасности…
Х.: Вопрос в том, что МУП «Водоканал» запустил вверенное ему имущество. Плюс к этому, чья ливневая канализация на Гривно? Есть она, нет ее? Насколько я знаю, застройщик для нашего дома построил ливневую канализацию.  Им был предложен вариант построить локальные очистные сооружения, для этого необходимо было выделить 0,5 га земли. Это нужно было снести дом.
Ш.: Тем не менее, вопрос с канализацией сейчас не решен.  КНС не реконструирована.
С.: Город что-то предполагает делать для реконструкции коммунальной инфраструктуры?
Б.: Это получается поддержка коммерческого строительства, город не может расходовать бюджетные деньги на эти цели.
Х.: Но ведь по инвестиционной программе 2008 года по развитию. Городской коммунальной инфраструктуры, утвержденной Советом депутатов немалая сумма средств должна была выделяться на эти цели МУПами и администрацией. 150 млн – Теплосеть, 150 – Водоканал. По инвестконтрактам…  Выделялись ли из бюджета какие-то средства в рамках этой программы, чтобы поддержать в рабочем состоянии городские коммуникации?
Ш.: Если вы внимательно читали эту программу, то какой там источник финансирования?  Внебюджетные источники. Это вещь такая – может быть, а может и не быть. Законодательно бюджет утверждается, да. Нашли инвесторов – хорошо, не нашли…
Х: На протяжении 6-7 лет в городе завышенные тарифы, было представление прокуратуры.
Ш. Они не завышенные, они экономически обоснованные. Придумали их не администрация, а согласовали комитет по ценам и тарифам МО.
Х.: Если экономически обоснованные, то часть денег можно было заложить на реконструкцию, и их выделять.
С.: Давайте четко ответим на вопрос, есть проблемы с водоснабжением.
Б.: Значит, нет.
Х.: Тогда получается, на ту информацию, которая была дана в газете и на ТВ надо дать опровержение, что не будет экологической катастрофы.
С.: Можно этот ответ в протокол внести?
Ш.: У нас прием граждан, мы отвечаем на вопросы, а не проводим заседание, поэтому нет протокола. С одной стороны, эта проблема есть, с другой – нет.
Проблема есть, так как врезки не проведены.
С.: То есть остался вопрос врезки?
Б. Когда они проводили испытания, у них прорвала труба, поэтому, наверное, не только в ней.
Х.: При врезке в гнилые трубы?
Ш.: Надо разобраться, может, это некачественная труба, а может, совершенно другое.
С.: Вы говорите, застройщик не выполнил договор застроенных территорий, поэтому в городе нет мощностей.
Ш.: Да.
С.: Тогда скажите, почему вы так долго подавали апелляцию на решение суда по Водоканалу, экспертиза в рамках которого подтвердила наличие мощностей по воде?
Б.: Администрация позже стала третьей стороной. Мы решили провести еще одну комплексную экспертизу, потому что с точки зрения здравого смысла проводить экспертизы без выхода на объект… Будет проведена повторная экспертиза по правилам первой инстанции. У ЖСС своя экспертиза, у МУПов – экспертиза, которую сделала Росводоканалналадка, это техническое обследование, поэтому имея на руках два противоположных решения, целесообразно получить третье.  Арбитражно-процессуальный кодекс не случайно дает возможность для проведения повторной и дополнительной экспертиз.  При этом эксперт предупреждается об уголовной ответственности.
Х.: Можно посмотреть вариант экспертизы Водоканала?
Ш.: Мы предоставим.
С.: А есть предложения Администрации для решения вопроса ввода в эксплуатацию?
Б.: Мы их направили в ЖСС. Это были предложения по строительству локальных очистных сооружений, по теплоснабжению на жидком топливе.
С.: А договоры подряда подписаны на реконструкцию? Мы приходим к застройщику, он нам показывает документы, а если мы к вам обращаемся, мы не видим ничего. Вы говорите – факты, покажите нам реальные бумаги.
Ш.: Со своей стороны мы тоже подберем вам определенные документы и их копии.
Б.: Меня бы, например, как дольщика, интересовали бы не документы, а готовые сети, то есть то, куда я потратила свои деньги, потому что в договоре долевого участия точно оговорено, что деньги дольщиков идут, в том числе и на строительство сетей. Потому что они вам показывают бумаги, но не показывают сети.
Х.: А котельная – это не затраченные деньги? Котел не считается?
Ш.: Котел без подключения, кому он нужен?
С.: Давайте поговорим о газовой трубе. Застройщик готов инвестировать. Но ничего не сделано: не выделен земельный участок, кадастровый номер есть, чтобы его запросить?
Б.: Кадастровый номер будет тогда, как только ЖСС проведет межевание. Инвестирование в межевание.
Х.: А проект есть? Есть инвестор, но нет организации, которая хотела, чтобы что-то сделали.
Есть договоры инвестирования? Единственное, они хотят, чтобы это была целевая трата денег.
По реконструкции очистных было 4 проекта.
Строят ведь на вашей территории, строят для города.
Ш.: Строят для себя. Действительно, ЖСС изначально был очень хорошей организацией, расселили дом аварийный, начинали очень хорошо, а закончилось все вот этим.
Х.: Получается, что если нет в доме муниципальных квартир, вы бы за них боролись. А так как мы не относимся еще даже к жителям города, мы вам не нужны.
Ш.: Мы так не говорили. Мы не осуществляем финансирование мероприятий коммерческого проекта.
Х.: Но ведь должны контролировать.
Б.: Мы осуществляем контроль в рамках своих полномочий.
Х.: Так почему вы нас не собрали год назад, как это сделал застройщик, почему не сказали, что не сделано то и то?
Ш.: Мы подберем вам документы, которыми располагаем к 4 марта.
С.: Мной получен ответ из Министерства строительного комплекса.
Ш.: Застройщик вам говорит одно, нам другое, в Минстрое третье. Этот ответ написан со слов застройщика.
С.: А как вы прокомментируете предписания прокуратуры?
Ш.: Представления прокуратуры начинается с того, что дома подключить невозможно, а дальше перечислены нарушения.
Дольщик: По вине города.
Х.:  И строительство третьего котла застройщик проводил без официальных документов.
Ш.: Что было, то было.
Вы поставили правильные вопросы, и мы на них постараемся правильно ответить.
С.: Будет трехсторонняя встреча? Застройщик дважды предлагал ее организовать (вот письмо)? И когда?
Ш.: Без первого лица мы сроки сказать не можем. Можно, конечно, встретиться и поговорить.
Х.: Так как мы хотим создать инициативную группу, мы просим, чтобы нам выделили какое-то помещение, чтобы мы могли собираться. Например, раз в месяц. В ДК, например, чтобы дольщики могли собраться, чтобы не в мороз, чтобы нас в полицию не забрали.
Ш.: В следующую среду на этот вопрос мы тоже сможем ответить.
Мы можем долго разговаривать, но пока ЖСС не исполнит свои обязательства: по теплу, по водоотведению…
Х.: Вот по теплу. Если перейти на жидкое топливо и тарифы вам согласуют, можно решить проблему? По водоотведению можно?
Ш.: Можно.
Х.: Остаются КНС и очистные.
Ш.: Я не специалист, хотелось бы общаться с компетентными лицами.
Х.: Мы хотим знать, кто виноват и с кого требовать.
С.: Возникает такое ощущение, что сроки реально затягиваются.
Дольщик: Мы хотим знать сроки и ваши действия, как эта ситуация будет разрешаться.
Ш.: Мы проводим сейчас работу, в том числе и через прокуратуру и СМИ, чтобы обязать застройщика выполнить ТУ.
Если нет, то объект признают и проблемным и мы имеем право найти нового добросовестного застройщика, так как это произошло с ПКП «Лидер».
С.: Застройщик не отказывается от своих обязательств, документы есть, что он отказывается?
Ш.: Договор развития застроенных территорий. Разрешение на строительство давалось именно с учетом того, что он выполнит определенные обязательства.
Сейчас идут суды, и мы хотим получить мнение судебных инстанций.
Б.: Мы обратились в прокуратуру, мы писали в организацию «Деловая Россия» за финансовой помощью, чтобы она помогла застройщику достроить сети.
Х.: Когда вы нам предоставите документы?
Итог: Ш.: Давайте предварительно договоримся о встрече на четверг, накануне созваниваемся.